§ 14a EnWG: Das gilt für Wallbox und Speicher

Was regelt § 14a EnWG?

§ 14a EnWG bildet die Grundlage für die netzorientierte Steuerung. Netzbetreiber dürfen den Strombezug bestimmter Geräte begrenzen, wenn dem Netz eine Überlastung droht. Der Paragraf ist ein Rahmen: Nach Absatz 1 kann die Bundesnetzagentur bundeseinheitliche Regeln festlegen, nach denen Verteilnetzbetreiber, Lieferanten, Letztverbraucher und Anschlussnehmer Vereinbarungen über diese Steuerung im Gegenzug für Netzentgeltreduzierungen abschließen müssen. Absatz 3 nennt als Beispiele steuerbarer Verbrauchseinrichtungen Wärmepumpen, nicht öffentlich zugängliche Ladepunkte für Elektrofahrzeuge, Anlagen zur Erzeugung von Kälte oder zur Speicherung elektrischer Energie sowie Nachtstromspeicherheizungen, solange und soweit die Bundesnetzagentur nichts anderes festlegt.

Die Einzelheiten stehen in zwei Festlegungen der Bundesnetzagentur vom November 2023. Die Festlegung BK6-22-300 regelt die Steuerung, die Festlegung BK8-22/010-A die Netzentgelte. Beide gelten seit dem 1. Januar 2024. Die Ermächtigung der Bundesnetzagentur, solche Regeln festzulegen, gibt es seit dem 1. Januar 2023.

Der Netzbetreiber darf den Strombezug der betroffenen Geräte nur bei einer Gefährdung seines Netzes begrenzen. Dafür erhalten die Betreiber ein reduziertes Netzentgelt. Außerdem darf der Netzbetreiber den Anschluss dieser Geräte nicht mehr mit dem Hinweis auf mangelnde Netzkapazität verzögern oder ablehnen.

Welche Geräte sind steuerbare Verbrauchseinrichtungen?

Die Festlegung nennt vier Gerätearten: nicht öffentlich zugängliche Ladepunkte für Elektrofahrzeuge, Wärmepumpen samt Zusatzheizung, Anlagen zur Raumkühlung und Stromspeicher. Die Geräte zählen aber nur, wenn ihre Netzanschlussleistung über 4,2 kW liegt und sie direkt oder indirekt am Niederspannungsnetz hängen. Maßgeblich ist die elektrische Anschlussleistung, bei einer Wärmepumpe also nicht die Heizleistung. Normaler Haushaltsstrom für Licht oder Herd gehört nicht dazu.

Zusammengerechnet werden nur Wärmepumpen und Klimaanlagen. Dabei zählt die Summe je Gruppe hinter einem Netzanschluss. Nicht betroffen sind Wärmepumpen und Klimaanlagen, die nicht der Raumheizung oder Raumkühlung in Wohn-, Büro- oder Aufenthaltsräumen dienen, etwa solche für betriebsnotwendige gewerbliche Zwecke.

Was darf der Netzbetreiber steuern und was nicht?

Der Netzbetreiber darf nur eingreifen, wenn seinem Netz eine strom- oder spannungsbedingte Gefährdung oder Störung droht, zum Beispiel durch überlastete Betriebsmittel. Den Anlass muss er mit einer Netzzustandsermittlung feststellen, die aus aktuellen Messungen des Netzbereichs abgeleitet wird. Der Eingriff muss geeignet und erforderlich sein und dauert nur so lange wie die Gefährdung. Bundesnetzagentur-Präsident Klaus Müller wird in der Pressemitteilung vom 27. November 2023 so zitiert: „Wir rechnen damit, dass Eingriffe des Netzbetreibers die zwingende Ausnahme bleiben.“

Einen Sollwert unter der Mindestleistung darf der Netzbetreiber nie vorgeben, ein Gerät also nicht auf null setzen. Jede steuerbare Verbrauchseinrichtung behält Anspruch auf diese Mindestleistung, bei einzeln angesteuerten Geräten sind das 4,2 kW. E-Autos lassen sich damit nach Angaben der Bundesnetzagentur in aller Regel in zwei Stunden für 50 Kilometer Strecke nachladen. Die Grenze geht auf die Technik der Ladepunkte zurück: Sie brauchen mindestens 6 Ampere je Phase, dreiphasig sind das rund 4,1 kW. Dazu kommt ein Sicherheitszuschlag. Nur bei einzeln angesteuerten Wärmepumpen und Klimaanlagen über 11 kW ist der Mindestbezug höher: Die Festlegung vermutet 40 Prozent der Netzanschlussleistung als angemessen. Kann ein Gerät technisch nur ein- oder ausschalten, muss es auf den nächstgeringeren möglichen Wert gehen und schaltet damit ab. Die Wahl dieser einfachen Technik liegt beim Betreiber.

Gedimmt wird nur der Strombezug aus dem öffentlichen Netz. Ihre PV-Anlage müssen Sie deshalb nicht abschalten, die Einspeisung betrifft § 14a nicht.

Für eine Übergangszeit gilt eine Sonderregel. Solange ein Netzbetreiber die Voraussetzungen für die reguläre Steuerung noch nicht geschaffen hat, darf er einen Netzbereich vorbeugend steuern, wenn seine Netzplanung eine Gefährdung erwarten lässt. Das ist auf zwei Stunden täglich beschränkt und endet spätestens 24 Monate nach dem ersten vorbeugenden Eingriff in diesem Netzbereich. Nach dem 31. Dezember 2028 ist es nicht mehr erlaubt. Die Mindestleistung bleibt auch dabei erhalten. Die Zwei-Stunden-Grenze gilt also nur für die vorbeugende Steuerung.

Der Netzbetreiber muss seine Eingriffe dokumentieren und die betroffenen Netzbereiche seit dem 1. März 2025 auf einer gemeinsamen Internetplattform ausweisen.

Was bedeutet § 14a EnWG für Wallbox und Speicher?

Eine Wallbox mit 11 kW ist eine steuerbare Verbrauchseinrichtung, wenn sie ab dem 1. Januar 2024 in Betrieb gegangen ist. Greift der Netzbetreiber ein, sinkt die Ladeleistung, bleibt aber bei mindestens 4,2 kW. Es kommt ausschließlich auf den Leistungsbezug aus dem Stromnetz an, schreibt die Bundesnetzagentur: Selbst erzeugter Strom wird nicht mit der Leistungsgrenze von 4,2 kW verrechnet. Das Laden mit Solarstrom beschreibt die Seite Überschussladen mit der Wallbox.

Jede Ladeeinrichtung ist dem Netzbetreiber vor der Inbetriebnahme mitzuteilen (§ 19 Absatz 2 NAV). Über 12 kVA muss er zusätzlich zustimmen, eine Verweigerung dürfte nach der Begründung der Festlegung aber nur im eng begrenzten Ausnahmefall in Betracht kommen. Den Ablauf beschreibt der Ratgeber Wallbox anmelden, die Wahl zwischen 11 und 22 kW die Seite Wallbox mit 11 oder 22 kW. Bei uns gilt: Jeder Ladepunkt geht an den Netzbetreiber, auch der mit 11 kW. Die Meldung übernehmen wir.

Beim Batteriespeicher zählt nur der Strombezug. Ein Speicher über 4,2 kW fällt auch dann unter die Regel, wenn er aktuell nur PV-Strom lädt, denn eine Betriebseinstellung lässt sich kurzfristig auf Netzbezug umstellen. Maßgeblich ist die technische Inbetriebnahme des Speichers selbst, nicht das Alter der PV-Anlage. Kann ein zweiter Speicher nur im Zusammenspiel mit dem ersten betrieben werden, behandelt die Bundesnetzagentur beide als ein Stromspeicherkonstrukt. Lassen sie sich unabhängig voneinander betreiben, rechnet sie die Leistungen nicht zusammen. Mehr zum Nachrüsten steht unter Speicher nachrüsten. Auch den Speicher melden wir beim Netzbetreiber an.

Hängen mehrere Geräte an einem Energiemanagementsystem, erhält es vom Netzbetreiber einen gemeinsamen Sollwert und verteilt ihn selbst. Nach der Festlegung gilt bis zu einer anderen Empfehlung folgende Berechnung als angemessen: Die Mindestleistung beträgt 4,2 kW plus (Anzahl der Geräte minus 1) × Gleichzeitigkeitsfaktor × 4,2 kW. Bei zwei Geräten ist der Faktor 0,8, das sind 4,2 + 0,8 × 4,2 = 7,56 kW. Bei drei Geräten sind es mit dem Faktor 0,75 insgesamt 10,5 kW. Ist eine Wärmepumpe oder Klimaanlage über 11 kW dabei, gilt eine andere Formel. Der VDE FNN empfiehlt seit April 2025, diese Werte und den Faktor 0,4 beizubehalten. Die Bundesnetzagentur empfiehlt, seine Empfehlungen zu berücksichtigen (Mitteilung Nr. 6).

Welche Technik braucht die Steuerung und wer meldet an?

Im Endzustand läuft die Steuerung über ein intelligentes Messsystem mit Steuerungseinrichtung, der sogenannten Steuerbox (§ 14a Absatz 4 EnWG). Dafür beauftragen Sie den Messstellenbetreiber. Der Auftrag genügt: Laut Gesetz erfüllen Sie damit Ihre Pflicht. Das reduzierte Netzentgelt gibt es nach der Bundesnetzagentur schon mit dem Auftrag, auch wenn der Einbau sich noch verzögert. Beauftragen Sie stattdessen den Netzbetreiber, darf er vom sofortigen Einbau absehen, solange im betroffenen Niederspannungsstrang kein akuter Steuerungsbedarf besteht. Übergangsweise darf auch ältere Steuerungstechnik eingesetzt werden, die nicht an ein Smart Meter angebunden sein muss.

In der Praxis ist die Steuerbox noch nicht überall da: E-Werk Netze schreibt auf seiner Seite, die Steuerboxen seien momentan noch nicht verfügbar und würden nach Verfügbarkeit nachgerüstet (Angabe ohne Datum, abgerufen am 13. Oktober 2026).

Sie entscheiden je Gerät, ob der Netzbetreiber es direkt ansteuert oder ein Energiemanagementsystem mehrere Geräte gemeinsam verwaltet. Ein eigener Zählpunkt ist dafür nicht nötig.

Die Meldung an den Netzbetreiber gehört vor die Inbetriebnahme (§ 19 Absatz 2 NAV). Die Festlegung verlangt sie auch vor geplanten Leistungsänderungen und vor der dauerhaften Außerbetriebnahme (Ziffer 8.1). Die Pflicht liegt beim Betreiber, in der Praxis übernimmt sie der Elektrofachbetrieb.

Für das Messsystem gelten Preisobergrenzen. Nach dem Wortlaut von § 30 MsbG sind es für einen Zählpunkt mit steuerbarer Verbrauchseinrichtung höchstens 130 Euro brutto im Jahr, davon höchstens 50 Euro für den Anschlussnutzer. Für Einbau und Betrieb der Steuerungseinrichtung am Netzanschlusspunkt dürfen Anschlussnehmer und Anschlussnetzbetreiber zusätzlich jeweils höchstens 50 Euro brutto im Jahr belastet werden. Das sind gesetzliche Obergrenzen für das Entgelt des Messstellenbetreibers.

Gilt § 14a EnWG auch für bestehende Anlagen?

Nicht automatisch. Die Pflicht knüpft an die technische Inbetriebnahme ab dem 1. Januar 2024. Bei älteren Geräten kommt es darauf an, ob dafür bisher ein reduziertes Netzentgelt nach § 14a EnWG alter Fassung tatsächlich gewährt wurde. Eine schriftliche Vereinbarung ist nicht entscheidend.

Der Bestandsschutz hängt am einzelnen Gerät. Nach Auffassung der Bundesnetzagentur endet er bei einer wesentlichen Änderung, etwa wenn sich der Zweck des Geräts wesentlich ändert oder ein Speicher nach dem Umbau deutlich mehr Leistung oder Kapazität hat. Wird eine Wärmepumpe von vor 2024 gegen ein neues Modell getauscht, gilt die Festlegung für das neue Gerät, auch bei gleichem Modell.

Welche Netzentgelt-Module gibt es und wer wählt sie?

Wer an der netzorientierten Steuerung teilnimmt, bekommt eine Netzentgeltreduzierung. Die Festlegung BK8-22/010-A kennt dafür drei Module.

Modul 1 gilt von selbst: Sobald der Netzbetreiber über die Inbetriebnahme informiert ist, wird es angewendet, wenn Sie nichts anderes wählen. Die Pauschale gibt es je Marktlokation (Abrechnungsstelle) und nicht je Gerät, ein zweiter Zähler ist dafür nicht nötig. Die Module 2 und 3 teilen Sie in der Regel Ihrem Stromlieferanten mit, die Bundesnetzagentur nennt auch die Anmeldung beim Netzbetreiber. Ein Wechsel wirkt frühestens ab der Mitteilung und nie rückwirkend.

Modul 3 müssen Netzbetreiber seit dem 1. April 2025 abrechnen. Die Beschlusskammer 8 der Bundesnetzagentur hat wegen Umsetzungsdefiziten, vor allem bei Modul 3, Verwaltungsvollstreckungsmaßnahmen gegen einzelne Netzbetreiber eingeleitet (Seite abgerufen am 13. Oktober 2026). Fragen Sie deshalb Ihren Netzbetreiber, ob er Modul 3 bereits abrechnet.

Modul 3 ist kein dynamischer Stromtarif. Es verändert das Netzentgelt Ihres Netzbetreibers nach festen Tageszeiten. Der dynamische Tarif folgt dem Börsenpreis und wird mit dem Lieferanten vereinbart. Mehr dazu steht im Ratgeber Dynamischer Stromtarif und Speicher.

Wie hoch ist die Netzentgeltreduzierung 2026?

Die Beträge legt jeder Netzbetreiber in seinem Preisblatt fest. Hier stehen zwei Beispiele aus Baden-Württemberg mit den Werten für 2026, sie gelten bis zum 31. Dezember 2026. Für 2027 liegen vorläufige Preisblätter vor (Netze BW mit Stand 6. Oktober 2026 und E-Werk Netze mit Stand 8. Oktober 2026), Änderungen bis zum Jahreswechsel sind möglich. Welcher Netzbetreiber bei Ihnen zuständig ist, zeigt die Codenummer auf Ihrer Stromrechnung (§ 40 Absatz 2 Nummer 5 EnWG).

Modul 1 besteht aus 80 Euro brutto und einer Stabilitätsprämie: 20 Prozent des Bruttoarbeitspreises für 3.750 kWh im Jahr.

Welches Modul sich lohnt, hängt vom Verbrauch des Geräts ab. Bei Netze BW senkt Modul 2 den Arbeitspreis von 7,57 auf 3,03 ct, das sind 4,54 ct je kWh weniger. Ab rund 2.730 kWh im Jahr spart Modul 2 damit mehr als die Gutschrift von Modul 1 (124,00 Euro geteilt durch 0,0454). Bei E-Werk Netze (7,01 auf 2,80 ct) liegt die Schwelle bei rund 2.850 kWh (119,80 geteilt durch 0,0421). Kosten für einen zweiten Zähler sind nicht eingerechnet und erhöhen die Schwelle. Die Bundesnetzagentur nimmt für ein E-Auto 2.500 kWh im Jahr an und für eine Wärmepumpe 5.000 kWh. Beim E-Auto liegt Modul 1 vorn, bei der Wärmepumpe kann sich Modul 2 lohnen.

Welche Stichtage gelten bis 2029?

Die Übersicht trennt, was gilt, was als Übergang läuft und was nur als Entwurf vorliegt (Stand 13. Oktober 2026).